安全生產(chǎn)投入是企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證。安全投入不到位，再好的制度也是紙上談兵。制造企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模、行業(yè)風(fēng)險等級，建立規(guī)范的安全費用管理制度。
財政部、應(yīng)急管理部印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》對各類企業(yè)的安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定。制造企業(yè)一般按上年度營業(yè)收入的一定比例提取。
機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式逐月提取。營業(yè)收入不超過1000萬元的部分按2%提取；超過1000萬元至1億元的部分按1%提取；超過1億元至10億元的部分按0.2%提取；超過10億元的部分按0.1%提取。具體比例以最新法規(guī)為準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)動態(tài)跟蹤政策調(diào)整。
安全費用專項用于：完善維護安全防護設(shè)施設(shè)備；配備維護應(yīng)急救援器材；開展重大危險源和隱患評估監(jiān)控整改；安全生產(chǎn)檢查評價和咨詢；配備更新作業(yè)人員防護用品；安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)；新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)新工藝推廣應(yīng)用；安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗；應(yīng)急救援演練等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
企業(yè)應(yīng)在每年年底前編制下一年度安全費用投入計劃，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。投入計劃應(yīng)與安全生產(chǎn)工作計劃同步，確保資金安排覆蓋全年安全工作。
編制安全費用投入計劃，應(yīng)綜合考慮上年度提取使用情況、本年度風(fēng)險辨識結(jié)果、重大隱患整改計劃、應(yīng)急演練需求、安全培訓(xùn)需求、設(shè)備更新計劃、職業(yè)病防治需求等。
計劃經(jīng)審批后，財務(wù)部門應(yīng)設(shè)置安全費用專賬，單獨核算，確保安全費用不被擠占挪用。
安全費用的每一筆支出都必須有合法有效的憑證支撐，這是應(yīng)對監(jiān)管檢查和事故追責(zé)的基本要求。
安全費用憑證應(yīng)分類整理、編號歸檔，保存期限不少于三年。EHS部門與財務(wù)部門應(yīng)定期對賬，確保安全費用臺賬與財務(wù)賬目一致。憑證檔案應(yīng)做到"一項目一檔案"，便于追溯查閱。
消防安全投入是安全費用的重要組成部分，制造企業(yè)應(yīng)確保消防設(shè)施維護、檢測和更新改造有充足資金保障。
滅火器、消火栓、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等應(yīng)定期維保。維保單位須具備相應(yīng)資質(zhì)，維保記錄應(yīng)歸檔備查。
制造企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行年度檢測，出具合格報告。檢測不合格項目應(yīng)及時整改，整改費用納入安全費用支出。
隨著生產(chǎn)工藝變化或法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新，原有消防系統(tǒng)可能無法滿足新要求。企業(yè)應(yīng)及時評估消防系統(tǒng)的適配性，必要時進行升級改造，改造費用可按規(guī)定從安全費用中列支。
可以。安全費用按"當(dāng)年提取、統(tǒng)籌使用"原則管理，結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。若當(dāng)年提取額不足，超出部分可按規(guī)定計入生產(chǎn)成本。
應(yīng)及時聯(lián)系開票方補開發(fā)票，或通過銀行流水、合同等輔助材料佐證支出真實性。
不能。安全費用必須專款專用，僅限于安全生產(chǎn)相關(guān)支出，不得用于發(fā)放員工福利、獎金或與安全生產(chǎn)無關(guān)的支出。違者可能被責(zé)令整改甚至處罰。
小微企業(yè)也應(yīng)按規(guī)定提取安全費用，但可以結(jié)合實際量力而行，優(yōu)先保障基本安全防護需求。對提取確有困難的企業(yè)，可咨詢當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門了解是否有差異化政策。