責(zé)任制寫進(jìn)制度容易、落實難,安全管理喊口號容易、考核難??冃гu定就是解決"落實難、考核難"的抓手:把安全責(zé)任量化成指標(biāo)、把安全行為納入考核,讓"做得好有獎勵、做得差有處罰",把安全生產(chǎn)從"要我抓"變成"我要抓"。完整體系由部門月度考核、班組每日考核、員工日常獎懲、部門稽核考評和責(zé)任制考核五部分構(gòu)成。
對各部門當(dāng)月安全管理情況綜合評定,結(jié)果與部門績效、負(fù)責(zé)人業(yè)績掛鉤,圍繞兩方面設(shè)計:
考核宜"百分制加扣分":設(shè)基礎(chǔ)分按完成情況加減,對應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次。每月由EHS匯總評分、通報全公司并作為獎懲依據(jù)。注意兩點:評分要有據(jù)可查,每次扣分對應(yīng)檢查記錄或臺賬;結(jié)果及時反饋,讓部門知道扣在哪、如何改進(jìn),形成"考核—反饋—改進(jìn)"循環(huán)。
班組是安全管理的基層單元,每日考核由班組長負(fù)責(zé),要點包括:
形式不必復(fù)雜,可用簡單日考核表由班組長逐項評價、簽字記錄,月底匯總作為評分依據(jù)。關(guān)鍵是"當(dāng)場發(fā)現(xiàn)、當(dāng)場指出、當(dāng)場記錄",而不是月底翻舊賬。
獎懲是績效評定的激勵杠桿,應(yīng)明確、公開、公平。
執(zhí)行注意:標(biāo)準(zhǔn)量化,同樣行為同樣獎懲,不因人而異;及時兌現(xiàn),獎勵按月或季兌現(xiàn),遲到的激勵會打折扣;教育為主,講清錯在哪、危害在哪,處罰一個教育一片;留痕歸檔,獎懲記錄進(jìn)個人安全檔案,作為評優(yōu)晉升參考。
自下而上的考核可能"自己查自己、舍不得下狠手",稽核考評是自上而下的"再驗證",由安全管理部門對自評結(jié)果核查。
稽核保持考核的真實性和嚴(yán)肅性,建議與月度考核同步、每季度至少一次全面稽核。
責(zé)任制核心是"一崗雙責(zé)、失職追責(zé)",考核關(guān)鍵是抓住部門負(fù)責(zé)人等"關(guān)鍵少數(shù)":
一般按年度或季度進(jìn)行,結(jié)合述職評議、民主測評和部門績效綜合評定,結(jié)果與負(fù)責(zé)人薪酬、任免掛鉤,發(fā)生責(zé)任事故或考核不合格嚴(yán)格落實"一票否決"和追責(zé)問責(zé)。
可能,需制度設(shè)計避免。應(yīng)堅持"隱患報告不處罰、瞞報漏報嚴(yán)處理",對主動報告隱患的獎勵或免罰,對隱瞞的從重處理,并通過稽核驗證記錄真實性。
應(yīng)在統(tǒng)一框架下體現(xiàn)風(fēng)險差異。對高風(fēng)險部門設(shè)不同基礎(chǔ)分、加分項和權(quán)重,重點考核風(fēng)險管控和整改落實,而不是簡單橫向?qū)Ρ仁鹿蕯?shù)字。
會,但可通過簡化表格、結(jié)合點檢記錄、利用交接班時間控制負(fù)擔(dān)??己吮硪松俣?,抓關(guān)鍵項即可,熟練后占用時間有限。
一般與情節(jié)和影響掛鉤。輕微違規(guī)改正后表現(xiàn)良好可不受影響;重大違章、事故責(zé)任或"一票否決"情形按規(guī)定取消評優(yōu)資格。